Toluca, Méx. 12 febrero del 2025. Los recursos humanos, materiales, financieros y previsiones presupuestales asignados a la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de México (Coprisem) formarán parte de la estructura orgánica del Instituto de Salud del Estado de México (ISEM).
Esta incorporación no presenta ningún impacto presupuestal para el estado o la propia federación, ya que son recursos previamente asignados.
Por mayoría de votos, el Congreso mexiquense avaló que los recursos humanos, materiales, financieros y previsiones presupuestales asignados a la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de México (Coprisem) formen parte de la estructura orgánica del Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), de acuerdo con la iniciativa de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
El dictamen de la iniciativa resalta que estas acciones coadyuvarán a que la Comisión cumpla con su objetivo de proteger a la población contra riesgos sanitarios, brindándole seguridad administrativa y financiera, y estableciendo las bases para su operación eficiente, de acuerdo con los principios de descentralización originalmente planteados, sin ningún impacto presupuestal para el estado o la propia federación, ya que son recursos previamente asignados.
El documento, elaborado por la Comisión de Salud, Asistencia y Bienestar Social de la LXII Legislatura mexiquense y leído por el parlamentario Edmundo Luis Valdeña Bastida (morena), destaca que la naturaleza jurídica actual de la Coprisem ha generado incertidumbre administrativa y legal, lo que ha impedido la consolidación de su descentralización como originalmente se tenía previsto. Esta situación ha derivado en diversos problemas que afectan su funcionamiento y operación eficiente.
Puntualiza que, aunque la Comisión fue creada como un organismo público descentralizado, sigue operando como una Coordinación de Regulación Sanitaria dependiente del ISEM, ejerciendo actos de autoridad con base en el Reglamento Interno del ISEM. Sin embargo, con la entrada en vigor de la Ley que dio origen a la Coprisem, esa estructura orgánica quedó derogada.
Además, señala el documento, persisten inconsistencias en la gestión de sus recursos, toda vez que la plantilla laboral de la Coprisem sigue siendo pagada con recursos del Instituto, tanto de presupuesto federal, como de ingresos propios obtenidos a través de cuotas de recuperación.
Así como que, aún en materia de planeación, la Coprisem continúa reportando sus metas y planes dentro del Programa Operativo Anual del ISEM, lo que evidencia la falta de autonomía real. De igual forma, los recursos materiales que utiliza son administrados y distribuidos por el propio ISEM.
El dictamen resalta que la Coordinación General del Sistema Federal Sanitario ha identificado áreas de oportunidad, señalando que las facultades de control, regulación y fomento sanitarios de la Coprisem carecen de un sustento legal sólido, lo que debilita los actos de la autoridad sanitaria.
Además, se ha observado que su estructura organizacional se basa en áreas y no en procesos, lo que ocasiona duplicidad de actividades y bajo rendimiento en el cumplimiento de sus funciones.
Esta iniciativa reformará el Código Administrativo, la Ley de Eventos Públicos y la Ley que Regula los Centros de Asistencia Social y las Adopciones, todos de carácter estatal.