• Ello, con motivo del análisis del Quinto Informe de Gobierno y para ampliar el estado que guarda la administración pública
• Diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PVEM, PT, MC y PRD fijan sus posicionamientos al respecto
Ciudad de México, a 12 de octubre de 2023. El titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Román Meyer Falcón, compareció ante las Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, de Vivienda, de Zonas Metropolitanas y de Movilidad de la Cámara de Diputados, con motivo del análisis del Quinto Informe de Gobierno.
Al dar la bienvenida al evento, la presidenta de la Comisión de Vivienda, diputada Lilia Aguilar Gil (PT), informó que el titular de la Sedatu comparece a efecto de ampliar el análisis correspondiente sobre el estado que guarda la administración pública del país.
Transformación territorial del país
Por la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, la diputada Flor Ivone Morales Miranda (Morena) expresó que la comparecencia es histórica por todos los avances que ha generado la dependencia en cuanto a la transformación territorial del país, así como por el bienestar que ha creado en los territorios y la disminución de la brecha de pobreza.
Destacó la participación de México en el cuerpo colegiado multilateral ONU-Hábitat, donde se compartieron las políticas públicas de la Cuarta Transformación con gobiernos de otros países y se demostró que estamos alineado con los estándares internacionales de la nueva agenda urbana.
Hay mucho trabajo que hacer en conjunto y se necesitan recursos
El presidente de la Comisión de Movilidad, diputado Salomón Chertorivski Woldenberg (MC), celebró la reciente publicación de la Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial; sin embargo, consideró que “no basta con tener las estrategias y leyes, hay que ponerle dinero y los recursos necesarios para que suceda”. Subrayó que se ve con preocupación que para el próximo ejercicio 2024 haya una reducción del presupuesto de la Sedatu, “cuando para movilidad necesitamos mucho más, no menos”.
También, agregó, “necesitamos una estructura profesional dentro de la Secretaría, que se encargue de llevar a cabo en todo el país el trabajo de movilidad”; por ello, indicó, se está proponiendo una iniciativa para agregar la palabra movilidad al nombre de la Sedatu y tener una Subsecretaría con toda la estructura que se requiera. Enfatizó que hay mucho trabajo que hacer en conjunto y se necesitan recursos, porque “la movilidad es un derecho de todas y todos”.
Elevar nivel del discurso con hechos y datos duros
El diputado Kevin Angelo Aguilar Piña (PVEM), secretario de la Comisión de Vivienda, confió en que la comparecencia se desarrolle con orden y respeto; además, que se eleve el nivel del discurso con hechos y datos duros.
Informó que la conclusión de los foros en materia de vivienda que se realizaron en diversos estados del país será el próximo 25 de ese mes en Ciudad Juárez, Chihuahua. Asimismo, agradeció a los presidentes de las comisiones la realización de estos ejercicios en un ambiente de pluralidad.
Se han rehabilitado obras que eran “elefantes blancos”
El diputado José Luis Flores Pacheco (Morena) manifestó que ninguna administración como la actual ha llevado a cabo acciones tan concretas en materia de desarrollo urbano, territorial, de vivienda, movilidad y ordenamiento agrario, y “nadie mejor que la ciudadanía es testigo de estos avances, y ahora con la Cuarta Transformación se rompieron las prácticas corruptas”.
Indicó que en esta administración el Programa de Mejoramiento Urbano ha logrado optimizar las condiciones de vivienda, disminuido la irregularidad en la tenencia de la tierra y evitado la deficiencia en la infraestructura, así como mejorado los movimientos de movilidad urbana y los espacios públicos con una inversión de más de 18 mil millones de pesos.
El crecimiento urbano desorganizado generó desigualdad
Del PAN, el diputado Salvador Alcántar Ortega consideró que el crecimiento urbano desorganizado a nivel nacional generó desigualdad en la distribución social, condicionando a las personas en situación de vulnerabilidad a vivir en zonas periféricas y marginadas. Lo anterior, afirmó, ocasiona que estos grupos se enfrenten a situaciones deficientes respecto a movilidad, conectividad, participación, acceso a servicios públicos e insuficiencia en infraestructura urbana y de vivienda.
Añadió que la mala planeación y gestión ineficiente del territorio aumentó las desigualdades y limitaciones en el acceso a oportunidades, afectando a la población y desarticulando el tejido social. Preguntó por qué no se ha incluido en la planeación urbana como eje transversal el tema del agua, pues “no se puede ignorar que las ciudades requieren del líquido para su desarrollo”.
En las obras hay anomalías y denuncias
Alan Castellanos Ramírez, diputado del PRI, relató que, si bien la Sedatu ha estado trabajando en proyectos de todas las dependencias del ramo 15, estos deben estar alineados para mejorar la calidad de vida de la gente, desde los núcleos agrarios hasta las metrópolis. En las más de mil obras que se presumen hoy, en la mayoría hay anomalías y las denuncias provienen de la ciudadanía y otras observadas por la Auditoría Superior de la Federación.
Dijo que es indispensable transparentar todas las acciones que realiza la dependencia para conocer cómo se ha ejercido el recurso e impulsar políticas para la atención de la población con más necesidades para dotarla de infraestructura. Hizo votos para que se restituya el Fondo Metropolitano, con el propósito de mejorar la calidad de vida y saber dónde quedaron los programas de Empleo Temporal, Hábitat y Rescate de Espacio Público. “Van a dejar un legado manchado de corrupción, de mentiras y de falta de resultados”.
Grandes avances en otorgamiento de vivienda adecuada
El diputado del PVEM, Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, externó su convicción en que la actual administración ha dado pasos firmes hacia la eliminación de las desigualdades y actualmente se han dado grandes avances respecto a otorgar vivienda adecuada a la población. Hoy, “más ciudades tienen una visión de largo plazo con espacios públicos y estrategias para la movilidad, la regulación de la tenencia de tierra y la mejora de los servicios públicos”.
Subrayó que “México cuenta con una rica tradición agrícola, pero ha tenido un aumento de la población, por lo que el territorio de ámbito rural debe ser gestionado de manera sostenible y eficaz; por ello, el gobierno ha implementado una serie de políticas y programas destinados a impulsar la agricultura sostenible”. Mencionó que uno de los avances más destacados ha sido el aprovechamiento del conocimiento científico y tecnológico en todos los ámbitos relacionados con el desarrollo territorial, la planeación urbana y los asentamientos humanos.
Las necesidades de las personas más vulnerables están atendidas
El diputado Luis Enrique Martínez Ventura (PT) aseveró que la Sedatu fomenta el desarrollo sostenido e invierte en proyectos que fortalecen la resiliencia ante desastres naturales y el cambio climático, por lo que estas acciones no solo fortalecen a la nación, sino que coadyuvan para proteger a las próximas generaciones.
Enfatizó que en este ejercicio de rendición de cuentas se comprueba que las necesidades de las personas más vulnerables están siendo atendidas. Añadió que se recibió una dependencia con la “imagen manchada por la deshonestidad y será una tarea adicional entregarla en un año con la cara limpia y se podrá ir con la frente en alto, porque cada día hay seguridad de que el trabajo conjunto del gobierno y legisladores, seguirá dando resultados”.
Zonas metropolitanas enfrentan problemas
De MC, la diputada María Elena Limón García señaló que poco más de cien millones de mexicanas y mexicanos viven en alguna ciudad, específicamente, en las Zonas Metropolitanas hay 75 millones, y para 2050 en esos espacios urbanos habitarán 134 millones de personas; por ello, es necesario construir las bases para tener ciudades más resilientes, urbanizadas y preparadas para el futuro.
Afirmó que México se está quedando corto en la política pública de zonas metropolitanas, tema crucial en la agenda económica-social del país, pues enfrentan problemas no solo por falta de planeación, sino de visión a largo plazo. Además, las ciudades siguen padeciendo crecimiento desordenado, explotación de recursos, congestión de tráfico, degradación ambiental, escases de vivienda y especulación con el uso del suelo.
Garantizar el goce de una vivienda digna
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (PRD) consideró que hay temas pendientes que podrían representar un avance en diversas materias. Afirmó que es obligación del secretario garantizar el goce pleno del derecho de las y los ciudadanos a una vivienda digna, además de hacer patente del derecho de movilidad de manera segura.
Puntualizó que hay mucho rezago en vivienda y subrayó que las políticas públicas se articulan desde una perspectiva de desarrollo que incluye los espacios habitacionales y, al día de hoy, tampoco hay algo que se le parezca, aunque se acerque a una planeación territorial urbana. “Respaldaremos cualquier proyecto a favor de México porque somos progresistas y tenemos el deber de velar por los derechos de las y los mexicanos, ese es nuestro compromiso y obligación”.
Transformación del territorio en México
Luego de rendir protesta de decir verdad ante las comisiones, Meyer Falcón afirmó que la transformación del territorio en México ha girado en torno a cuatro atribuciones principales de la Sedatu: el desarrollo urbano, la política nacional de vivienda, la planeación territorial y el desarrollo agrario.
Explicó que, en relación con el desarrollo urbano, la construcción de equipamientos, espacios públicos y obras de infraestructura social, en el marco del Programa de Mejoramiento Urbano, a la fecha se han realizado más de mil obras, la mayoría en las zonas de mayor rezago y marginación del país; esto ha representado una inversión cercana a los 33 mil millones de pesos, que, sumado el gasto en vivienda, ha generado más de 400 mil empleos.
Respecto al Tren Maya, dijo que se han construido 114 obras de espacios públicos en los municipios aledaños a las vías. En estas mismas áreas de intervención se han apoyado a más de 49 mil familias con la construcción, mejora y ampliación de sus viviendas.
En el tema de vivienda, precisó que actualmente se han entregado 3 millones de subsidios y créditos que equivalen a una inversión de 1.2 billones de pesos. El Infonavit entrega créditos para diferentes fines y tiene la tasa de interés más baja de su historia, presta a una tasa promedio del 8.3 por ciento. Por la labor de la Comisión Nacional de Vivienda y la Sociedad Hipotecaria Federal, hoy cerca de 65 mil familias de bajos ingresos y sin seguridad social, han recibido apoyos directos.
Otra estrategia prioritaria, indicó, es el Programa Nacional de Reconstrucción para atender los daños ocasionados por los sismos de 2017 y 2018. A la fecha se han logrado reconstruir más de 63 mil viviendas con una inversión de más de 10 mil millones de pesos. Asimismo, se han reconstruido cerca de dos mil 500 edificios culturales, entre templos y monumentos históricos; casi 6 mil centros educativos y más de 170 centros de salud: todo con una inversión superior a los 25 mil millones de pesos.
En materia de planeación territorial, el funcionario detalló que se ha impulsado la elaboración de instrumentos de planeación regionales, estatales, metropolitanos y municipales, y terminará el sexenio con más de 360 instrumentos de planeación, que representan más del 50 por ciento del territorio nacional.
También destacó la Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial, que tiene como fin ser la guía de los programas y políticas sobre movilidad para los tres órdenes de gobierno en el corto, mediano y largo plazos, con el objetivo de reducir las muertes por siniestros viales y mejorar la forma en que nos movemos, en el territorio.
Por último, mencionó que, por la labor del Registro Agrario Nacional, se han logrado reducir en más del 70 por ciento las liberaciones de dominio pleno, con respecto a las administraciones pasadas. Y la Procuraduría Agraria ha multiplicado por cuatro, el número de conflictos agrarios solución.
